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【人民日报】土地整治, 如何一亩顶两亩?——陕西省农村废弃宅基地综合整治纪实

来源: 时间:2010-10-17 浏览次数:2640

废弃宅基地整治潜力大


陕西省地产开发服务总公司和西安理工大学经过20年实践,探索出农村废弃宅基地综合整治集成技术及典型模式。一项对陕西省农村村庄用地的调查结果显示,全省人均占地超过200平方米,远远超过115平方米的政策标准。其中,全省废弃宅基地达到百万亩左右,整治潜力巨大。


陕西省地产开发服务总公司韩霁昌总经理算了一笔账:如果对这些废弃宅基地加以整治,同时减少新建宅基地占地面积,使户均宅基地控制在0.4亩,未来10年农民建房用地可少占100万亩耕地,每亩年产粮食按200公斤计算,每年可增产粮食两亿公斤!


由此,陕西农村废弃宅基地整治工作开始启动。


增地增产又增收


9月初,笔者来到当年的耀州小丘镇移村废弃地坑窑整治项目区。无法想象脚下平整的土地、眼前开阔的庄稼地,曾经是大片破烂不堪、深陷的地坑窑。问起废弃窑洞整治的好处,村民们都说,增地增产又增收。


地坑窑窑土是多年的熟土,土壤肥沃。整治后,这些土可以直接做肥料滋养土地,产量“一亩顶两亩”。小丘镇纪委书记吴向东介绍,通过实施整治项目,全镇共整理出了3800多亩耕地,如果靠农民自己整治,一是没有这么大的经济实力,二是没有技术,整治的质量没有保障。


近年来,小丘镇通过废弃地坑窑整治新增了耕地,大力发展苹果种植。农民在这些土地上种植果树,平均每亩收入5000元。


阿堵寨村村主任柴志平介绍,村子原来100多户人,地坑窑占地130多亩。通过整治,全部复垦成了耕地,为村里新增了120多亩耕地,每年增加10万元收入。


集成技术显威力


正是从耀州小丘项目起,包括调查技术、规划技术、施工技术、信息技术、综合集成、政策机制等在内的“综合整治集成技术体系”逐步构建起来。


小丘项目吸引了西安理工大学的加入。西安理工大学教授解建仓介绍,地坑窑整治工程,不是推土机一哄而上,简单拆填。一个窑洞的开挖,必定影响周边窑洞的稳定性。所以,在施工前,要对各个项目区地坑窑的分布、数量进行详细清查。清查后,要将清查结果一一在地形图和规划图上做标注,绘制和编写挖窑工程施工示意图和具体方案。


凭借这套集成技术,陕西地产开发服务总公司在陕西省内废弃宅基地整治中打响了自己的品牌。10年来,陕西省直接利用集成技术累计改造废弃宅基地2.17万亩,净增耕地1.88万亩。

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